Три главных системных риска России

«Мозговой штурм»

В ходе мозгового штурма на конференции Центра стратегических разработок «Вызовы 2017» были выделены три главных системных риска Российской Федерации. Эти выводы будут использованы при создании программы для президента
По результатам конференции «Вызовы 2017», которую провел Центр стратегических разработок (ЦСР) в субботу в Москве, были выделены три главных системных вызова Российской Федерации.
Глава центра Алексей Кудрин перечислил их журналистам.


Глава Центра стратегических разработок Алексей Кудрин * Сергей Бобылев/ТАСС

«Три главных системных риска в России — это неадекватность вызовам уровня государственного управления и коррупции, проблема позиционирования России в отношении мировых рынков капитала и товарных рынков. А также высокий уровень неопределенности и непривлекательность внутренних инвестиций», — сообщил Кудрин.

(далее…)

хорошоплохо (никто еще не проголосовал)
Loading...Loading...

Станет ли вертикаль власти горизонталью?

Цыпляев.JPGНа телеканале РБК прошло обсуждение инициатив премьера  Дмитрия Медведева по реформированию государственного аппарата.  В дискуссии  приняли участие: гость в студии - Владимир Южаков, директор центра технологий государственного управлениия РАНХи ГС, по скайпу-  Евгений  Гонтмахер , заместитель директора института мировой экономики и международных отношений РАН, член комитета гражданских инициатив.  Гость в студии  "РБК- СПб" - Сергей Цыпляев, президент Фонда "Республика". 
Выступление  Сергея Анатольевича  показалось мне настолько важным, что я решил разместить его отдельной записью.

( В начале обсуждения приводился положительный пример реформирования государственной машины Малазии. Вот так, нам уже на Малазию приходится равняться).
Сергей  Алексеевич Цыпляев, президент Фонда "Республика" :
Не обязательно  растить Малазию, здесь надо просто растить нормальную управленческую  машину и делать это возможно. Многие страны Европы справились с  этой задачей.  По большому счету, ключевая проблема, с которой  мы никак не можем разобраться, это - децентрализация. У нас все стягивается в центр: принятие решений, практически все деньги бюджетные и мы не можем справиться со второй задачей, это предоставление людям на местах инициативы,  нам все время кажется, что в центре люди гораздо лучше понимают, как жить на Сахалине или в Магаданской области, и мы точно все им
объясним, как нам правильно все организовать. Вот это недоверие к собственным гражданам, и желание все централизовать и отстроить, оно как раз и приведет к тому, что  машина через какое-то время вообще перестает работать.  Потому, что там нет стимулов. А один из главных стимулов, еще бы я хотел сказать, это, конечно, политическая конкуренция. Вот это, в самом деле, и поджаривает пятки и министрам, и депутатам, и  всем остальным, потому, что они понимают, что там через четыре года встреча с избирателями, и мало не покажется, а, вернее, покажется, потому, что они объяснят, как вас ждут и как оценивают.
"Прямая линия"  явно показала,  что государственная машина не работает вообще, потому, что граждане с каждым вопросом обращаются к президенту. Он, конечно, решает филигранно, быстро и мгновенно, но это как раз и свидетельство, что много муниципалитетов, тысячи, десятки тысяч, депутатов, мэров, губернаторов, а ничего это не работает. Вот это та проблема,  с  которой сегодня сталкивается правительство. И здесь как раз нужно  резко  сократить  объем  тех  полномочий,  которые  стянуты в центр, понять, что вообще-то в регионах тоже  сидят не дураки, и они вообще-то лучше понимают,  как  вообще там  должна быть устроена   жизнь, хотелось бы, что бы министрами назначались люди, которые на ходу прямо, сидя в этом кресле, обучаются работе.
Громадное количество министров вообще  плохо  понимают ту отрасль, куда они попали.  В результате  и  появляются фантастические проекты колонизации Луны и далее по списку.
Вопрос, что никогда не было по другому, это не так. Вспомним, во первых, Псков и Новгород, самоуправляющие, а потом вспомним Александра Второго, когда у нас появилось прекрасное работающее земство, и туда уходило до 60%  собираемых налогов, и главные статьи расходов были, это образование и здравоохранение. Земский врач, земский доктор, куча реформ, и все это работало. Поэтому, мы не безнадежны, это все возможно сделать, было бы желание.
Центральный  вопрос будет не политический в ближайшее время, я думаю, организационный, я думаю, создание фундамента общественной системы, это местное самоуправление.  Там, получается, максимум услуг,  до 80%, там люди живут, но у них нет ни полномочий, ни денег, единственная возможность - это ходить с протянутой рукой, попрошайничать, то ли пред регионом,  то  ли  перед федеральным центром. Вот если создадим работающее самоуправление, то будет общественный фундамет, если не создадим, то все будем заниматься украшением башен и балконов, а здание будет сильно кривиться и падать на бок.    

http://cher-chel.livejournal.com/118968.html

хорошоплохо (никто еще не проголосовал)
Loading...Loading...